明确建成协同发展冀南重要节点城市、新型建材创新应用示范城市、“三宜”“四优”智慧城市三大定位；实现综合经济实力、改革发展活力、城乡整体面貌、社会治理质效、生态环境质量、社会文明程度六个提升……

　　邢台市第十次党代会和“两会”闭幕后，沙河市党员干部认真贯彻落实会议精神，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感，奋力推动高质量赶超发展。日前，沙河市委书记戎华奎在接受记者采访时表示，沙河市将大力弘扬“雷厉风行、砥砺奋进、担当实干、事争一流”的新时代沙河精神，坚持大抓落实、大干实事，加快构建“一城三区两中心”，到“十四五”末，把玻璃产业打造成年产值超500亿元的大产业集群，进一步叫响“中国玻璃城”品牌。同时，培育形成先进装备制造、新材料、新型建材、健康食品、矿山采选及深加工5个年产值超100亿元的产业集群，争做高质量赶超发展“模范生”。

　　实现“六大提升”，擘画未来五年发展蓝图

　　“未来五年，是沙河奋进全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，也是实现经济社会高质量赶超发展的重要时期。奋战‘十四五’，沙河市要努力在六个方面实现新提升。”戎华奎说。

　　综合经济实力实现新提升。经济持续健康发展，全市生产总值年均增长7%左右。传统产业改造提升取得明显突破，新兴产业加快发展壮大，现代农业发展再上新台阶，现代服务业主导作用显著增强，建设经济强市取得决定性进展，在全省县域经济综合评价中位次前移。

　　改革发展活力实现新提升。深化“放管服”改革，提升“妈妈式”服务水平，把沙河打造成为冀中南地区最具吸引力的投资高地。大力实施创新驱动战略，使以市场为导向、政府为引领、企业为主体，政产学研深度融合的科技创新体系更加完善。

　　城乡整体面貌实现新提升。谋划实施一批引领性城建项目，努力建成国家卫生城市、国家森林城市、省级文明城市。大力实施乡村振兴战略，加快形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村新景象。

　　社会治理质效实现新提升。深化平安沙河建设，推动社会治理体系更加完善，共建共治共享社会治理格局初步形成，社会治理现代化水平显著提高，群众安全感、满意度进一步增强。

　　生态环境质量实现新提升。单位能耗、主要污染物排放持续降低，空气质量明显好转，PM2.5、PM10平均浓度大幅下降，森林覆盖率达到41.5%，天蓝、地绿、水清的美丽沙河基本实现。

　　社会文明程度实现新提升。社会主义民主制度更加完善，法治沙河建设进一步加强，成功创建全国法治政府建设示范县(市)；社会主义核心价值观深入人心，公民思想道德和科学文化素质普遍提高，党群干群关系更加和谐，干事创业的氛围更加浓厚。

　　“奋斗目标的实现，靠的是全市党员干部的艰苦奋斗、拼搏实干。沙河市要坚持目标导向，团结带领广大党员干部群众，雷厉风行、事争一流，一步一个脚印地把美好蓝图变成现实。”戎华奎说。

　　加快“六大”突破，开创发展新局面

　　戎华奎告诉记者：“未来五年，沙河市要实现高质量赶超发展，必须明确重点任务，抓住关键环节，推动各领域各方面的工作突破，努力在高质量赶超发展的道路上跑出‘沙河加速度’。”

　　加快构建现代产业体系，在转换新旧发展动能上实现大突破。加快新型工业化步伐。坚持传统产业、新兴产业“两手抓、两手硬”，全力改造提升传统特色产业。持续推动矿山开采加工、玻璃建材、医药化工等传统产业高端化、智能化、绿色化变革。特别是要坚持把玻璃产业优化升级作为重中之重，进一步叫响“世界玻璃看中国，中国玻璃看沙河”的“金字招牌”。

　　加快推进项目“双进双产”，在增强经济发展后劲上实现大突破。突出招商选资，力争每年签约引进亿元以上项目60个以上。狠抓落地开工，以“三见”为标尺，推动招商项目快落地、新建项目快开工、在建项目快竣工。“十四五”时期，力争年均实施亿元以上独立选址工业项目40个以上。扎实开展“亩均论英雄”行动，“十四五”时期全市参评企业亩均税收每年增长15%以上。坚守“一高两低”门槛，严格“234+1.5”标准，力争每年新增标准工业用地1200亩以上。

　　加快深化改革创新步伐，在提升发展动力活力上实现大突破。持续深化“放管服”改革，大力推进行政审批制度、行政复议体制改革，探索投融资模式创新。加快“无证明城市”建设，持续提升城市信用水平。坚持实施创新驱动战略。加快构建完善科技创新体系。深化玻璃技术研究院运行机制改革，支持玻璃技术研究院与中建材蚌埠玻璃工业设计研究院联合共建国家玻璃新材料创新中心。提升冀南工业技术研究院研发水平，鼓励其与企业联合建设更多的研发中心和实验室。到“十四五”末，每年新增高新技术企业4家、科技型中小企业26家、省级以上创新平台2家，成功创建全国创新型县(市)。

　　加快城乡一体谋划推进，在统筹融合发展上实现大突破。坚持以“去存量、补功能、提形象”为重点，突出抓好“十大城市标配”建设，高质量打造1条以上“一小时”无瑕疵道路，加快荷花湖公园、机场快速路等项目建设进度，持续拓展城市功能。有序推进农村集体产权制度改革，积极发展农村电子商务、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，提高农民收入。深化农业供给侧结构性改革，到“十四五”末，“千斤粮、万元钱”面积稳定在10万亩以上。扎实开展美丽乡村建设行动，着力实施“四大提升工程”，因地制宜治理“空心村”，带动人居环境大提升。到“十四五”末，美丽乡村比例达到30%以上。

　　加快构建绿色发展格局，在生态环境改善上实现大突破。科学处理环保与发展的关系，深入开展“黄土不露天、垃圾不落地”、PM10管控“利剑”等行动。持续开展“散乱污”企业大排查、大整治，确保“动态清零”。到2021年底，空气质量综合指数退出全省倒十；到“十四五”末，退出全省倒三十。

　　加快推进共建共治共享，在提升群众生活品质上实现大突破。每年谋划实施一批民心工程，千方百计做好重点群体就业工作。完善社会保障体系，推动养老事业和康养事业协同发展；深化教育改革，促进各级各类教育优质均衡协调发展；坚持常态化疫情防控，拓展“四医联动”改革成果，加快建设健康沙河；继续开展文化下乡和系列群众性文体活动，加快文化、体育强市建设步伐。

　　短评

　　争做高质量赶超发展“模范生”

　　采访中，沙河市委书记戎华奎说：“要争做高质量赶超发展‘模范生’，在高质量发展的道路上奋勇比学赶超。”

　　如何比学赶超？

　　比的是要有“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的定力，始终坚定变中求稳，稳中有进的信心，保持结构调整“稳”的定力。

　　学的是“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，与时俱进研究新情况、解决新问题，因时因势调整应对策略、工作重点，以创新突破发展瓶颈。

　　还要有“越是艰险越向前”的赶超精神，解决发展难题、化解矛盾纠纷、促进社会稳定、维护群众利益。相信未来沙河市以实实在在的成绩推动各领域工作的新突破，一定能在高质量赶超发展的道路上跑出“沙河加速度”。

（文章来源：邢台日报）