4月21日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国青年》白皮书。在当天的发布会上，共青团中央有关负责人谈到青年“躺平”现象表示，“躺平”更多还是缓释压力的调侃。同时，也高度重视解决“躺平”“佛系”反映出的深层次问题。

《新时代的中国青年》白皮书，是新中国历史上第一部专门关于青年的白皮书，客观呈现了党的十八大以来中国青年发展事业取得的巨大成就，勾勒了新时代中国青年的主流群像。

“躺平”是极少数，更多还是缓释压力的调侃

对最近两年常被谈论的“躺平”，共青团中央书记处第一书记贺军科表示，真正“躺平”的是极少数，不懈奋斗的是大多数。近几年，通过对当代青年的精神素养等方面进行的多次调研发现，当代青年的主流观点，仍然是相信成功主要靠个人努力奋斗才能够得来，绝大部分青年对于未来是乐观的。“所以我们认为，青年口头语中的这种‘躺平’‘佛系’，更多还是缓释压力的调侃和情绪的表达。”贺军科说。

他同时表示，国家高度重视解决“躺平”“佛系”反映出的深层次问题。尽管绝大多数青年不会真正的“躺平”和信奉出世生活，但在我国特有的人口结构和比较激烈的人才竞争的环境下，当代青年面临的工作、学习、生活的压力又大又现实。遇到人生的重大抉择，青年表现出迷茫和困惑，有时会丧失方向感，感觉使不上力气，这种现象过去也或多或少存在。这些年，国家在政策上加大了解决青少年教育、就业和婚恋、育幼等方面难题的力度，帮助青年解决急难愁盼问题。

“确实也有少部分的青少年长期陷于负面情绪，时间长了就变成‘茧房’里的人了。”贺军科谈到，受各种原因的影响，少部分青少年缺少奋斗精神和家庭责任、社会责任意识，有的逃避现实，幻想轻轻松松就能够成就事业。这些都是不现实的，期待全社会更加关心和关爱青少年的心理成长和精神素养。

青年正逐步向城市聚集，就业难、居住难、生活难凸显

白皮书还首次公布了青年常住人口的城镇化率，大幅高于整体常住人口的城镇化率。本月初，中宣部、国家发改委、共青团中央等17家部委联合出台了《开展青年发展型城市建设试点的意见》。《意见》印发后，不少城市已经在积极申请作为试点。

共青团中央书记处书记傅振邦表示，2020年，我国青年常住人口城镇化率已经达到71.1%，未来这一比例还会增长。城市是青年最集中的地方，也是青年发展压力和矛盾比较集中的地方。有的城市青年就业难、居住难、生活难等问题比较凸显。

近年来，深圳、成都、济南、宁波、苏州、洛阳等九十多个城市提出建设青年发展型城市，推动相关工作。山东、贵州、浙江等省份提出建设青年发展型省份。从国际上看，一些西方国家也在从青年发展的角度推动城市发展，在法律法规、发展战略、公共政策等方面，更加重视促进青年安居乐业。一些国家还从城市吸引力和公共设施供给的角度，进行青年发展指标体系的设计、推广、带动。

新印发的《意见》简单来说，就是让青年的受教育权、生命权、生存权、劳动权、居住权等发展权益得到更充分的保障，让城市为青年的成才成长成功提供更好的空间、平台、环境、条件。

傅振邦表示，推进这项工作不搞“一刀切”，而是充分尊重基层的实际，采取试点先行、逐步推进的办法，也欢迎未能参加试点的城市自主地参与到这个工作中来。希望经过两年试点，确定几十家城市先行探索，形成可复制可推广的一批实践成果，推动解决青年“急难愁盼”的问题。

新京报记者 姜慧梓